1、在地形、地貌、地質、氣象、社會人文和環境等調查的基礎上，綜合比選隧道各軸線方案的走向、平縱線形、洞口位置等，提出推薦方案。

　　2、地質條件很差時，特長隧道的位置應控制路線走向，以避開不良地質地段；長隧道的位置亦應盡可能避開不良地質地段，并與路線走向綜合考慮；中、短隧道可服從路線走向。

　　3、根據公路等級和設計速度確定車道數和建筑限界。在滿足隧道功能和結構受力良好的前提下，確定經濟合理的斷面內輪廓。

　　4、隧道內外平、縱線形應協調，以滿足行車的安全、舒適要求。

　　5、根據隧道長度、交通量及其構成、交通方向以及環保要求等，選擇合理的通風方式，確定通風、照明、交通監控等機電設施的設置規模。必要時特長隧道應作防災專項設計。

　　6、應結合公路等級、隧道長度、施工方法、工期和營運要求，對隧道內外防排水系統、消防給水系統、輔助通道、棄渣處理、管理設施、交通工程設施、環境保護等作綜合考慮。

　　7、當隧道與相鄰建筑物互有影響時，應在設計與施工中采取必要的措施。