全過程工程咨詢（簡稱"全咨"）的核心邏輯是用綜合型咨詢服務(wù)取代碎片化咨詢，服務(wù)內(nèi)容不是"打包賣全套"，而是按項目需要靈活組合。目前行業(yè)形成了比較成熟的兩套組合框架。

一、官方框架：項目管理 + 專項咨詢

根據(jù)《建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，全咨服務(wù)內(nèi)容分為兩大板塊：

二、兩種主流基本組合方式

目前國內(nèi)全咨主要有兩種基本組合：

方式一：勘察設(shè)計 + 全過程項目管理 + N

• N 可包括：可研編制、環(huán)評交評等專項咨詢報告編制、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、BIM 數(shù)字化咨詢、檢驗檢測等
• 特點是設(shè)計單位和咨詢單位一體化，設(shè)計思想落地好，近兩年占比增長較快

方式二：全過程項目管理 + N（不含設(shè)計）

• N 可包括：可研編制、環(huán)評交評、造價咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、BIM 數(shù)字化咨詢、設(shè)計精審與設(shè)計優(yōu)化、檢驗檢測等
• 特點是項目管理牽頭、專業(yè)服務(wù)外掛，目前應(yīng)用最廣

三、"1+N" 菜單式組合模式

這是政策最推薦、也最實用的組合方式。"1"為項目管理，是必選項；"N"為各專業(yè)咨詢服務(wù)，是可選項。

具體規(guī)則各地略有差異：

• 青島西海岸新區(qū)：以項目管理能力為必備要素，專業(yè)咨詢內(nèi)容可跨越投資決策和工程建設(shè)階段的多項服務(wù)；原則上可研報告和初步設(shè)計概算應(yīng)包含在同一全咨服務(wù)中
• 吉林省：原則上 N ≥ 2，且"N"至少應(yīng)包含設(shè)計或監(jiān)理

此外還有 "1+N+X" 定制組合（項目管理 + 多專業(yè)協(xié)同 + 專項咨詢），根據(jù)項目特點靈活配置。

四、按階段組合：跨階段 / 同階段 / 全周期

服務(wù)組合還可以從"階段"維度設(shè)計：

組合方式有三種：

1. 跨階段組合——把投資決策咨詢與工程建設(shè)咨詢整合集約；
2. 同階段組合——同一階段內(nèi)不同類型服務(wù)打包（如項目管理+監(jiān)理+造價）；
3. 全周期組合——從投資決策到運營維護、后評價全部納入。

五、實施主體：一家承接 or 聯(lián)合體

組合方式還取決于由誰來做：

• 一家綜合能力強的咨詢單位獨立實施；
• 多家單位組成聯(lián)合體實施（按招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等能力分工），需明確牽頭單位，牽頭單位對成果負總責(zé)，成員單位按分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、組合建議（實操要點）

1. 項目管理必須是"1"——不具備項目組織管理能力的單位不得承接全咨項目。
2. "N"優(yōu)先選高關(guān)聯(lián)度板塊——造價咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理這三大板塊與項目管理融合度最高，是實現(xiàn)"管理大融合"的重點。
3. 按項目特點定制——裝配式建筑宜納入 BIM、構(gòu)件生產(chǎn)采購、裝配式管理；工程總承包項目宜納入 BIM、勘察設(shè)計管理。
4. 預(yù)留數(shù)據(jù)接口——組合服務(wù)宜依托 BIM 數(shù)字化管理平臺運行，用數(shù)字化破解聯(lián)合承接"碎片化"難題。

一句話總結(jié)：全咨組合可以用公式表達——項目管理（必有）× 專項咨詢（按需）× 階段范圍（跨階段/全周期）× 承接方式（自主/聯(lián)合體），最終按附錄服務(wù)清單逐項勾選確定

需要說明的是，各地政策對 N 的下限、必含內(nèi)容（如是否必含設(shè)計或監(jiān)理）規(guī)定不完全一致，具體組合前建議對照項目所在地的實施意見核對。