建筑節(jié)能評估，是指對建筑的能源利用是否科學(xué)合理、是否符合國家及省、市節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)分析和評價，并編制節(jié)能評估報告的行為。

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）第四條“固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準(zhǔn)機關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。”該《辦法》正式確定了節(jié)能評估作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的“前置性條件”的地位，也反映了國家對節(jié)能評估工作的重視程度。

節(jié)能評估咨詢工作在實踐中應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行分析和計算，這里主要就如何全面調(diào)查了解項目的情況、如何對項目技術(shù)方案進(jìn)行分析與評價、項目用能的能源消耗特點和能效水平的分析與評估、節(jié)能措施的特點與評估加以闡述。