河北省在2026年4月被納入專項債“自審自發”試點范圍后，專項債項目審核流程發生了核心層級簡化、權責重構的變化，具體調整如下：

一、審核層級從“三級終審”壓縮為“二級自主審核”

試點前，河北省專項債項目需走“市縣申報—省級初審—國家發改委、財政部終審”的三級審核流程，層層上報審核客觀上會拖慢發債效率，部分地區全年額度甚至要到年中才能下達。
試點后，審核鏈條縮短為“市縣申報—省級審核”兩層級：河北省可滾動組織篩選形成本地區項目清單，報經省級政府審核批準后，不再報國家發展改革委、財政部審核，可立即組織發行專項債券，僅需同步將項目清單報兩部委備案即可。據業內測算，發行周期預計從原先的數月縮短至1-2個月，大幅提升了發債效率。

二、省級審核責任與標準同步強化

審核權限下放的同時，河北省需承擔項目合規性、償債來源真實性、債務風險防控等全部主體責任，審核標準并未放松，反而更趨嚴格：

需延續“發改牽頭管項目、財政牽頭管資金、部門牽頭管行業”的協同審核機制，對于超出財政承受能力、融資收益無法平衡、投向領域不符合要求的項目一律不予支持。需嚴格遵守專項債券投向領域“負面清單”管理要求，嚴禁資金用于樓堂館所、形象工程等禁止類項目，同時落實專項債用作資本金“正面清單”管理，確保項目收益覆蓋倍數達標。

三、配套管理機制同步優化

河北省可結合本地經濟社會發展需要，科學統籌確定項目，聚焦重點領域、重要規劃集中財力辦大事，更精準地將專項債券用于支持本地基建、民生、產業升級等項目。同時需配套完善專項債券資金監管機制，實行專戶管理、穿透式監測，嚴防資金擠占、截留和挪用，還要建立專項債券償債備付金制度，強化“借用管還”全流程管理，守好債務風險底線。

目前河北省作為新納入的試點地區，可借鑒首批試點省份經驗，在優化項目儲備質量、加快發行使用節奏的同時，兼顧項目質量提升與風險防范，充分發揮“自審自發”的政策效能。